[대놓고인터뷰] 구청 땅 무허가 횟집 vs 농지 위 커피숍…해수욕장 마을의 실체는?<br /><br />인터넷 커뮤니티에 올라온 글<br /><br />'인천 무의도 하나개해수욕장의 실체를 고발한다'<br /><br />하나개해수욕장 부지는 인천 중구청 소유 자연녹지인데,<br /><br />"식당·카페, 방갈로 등 불법 건축물을 짓고 영업"<br /><br />확인해보니 여기까진 구청도 알고 있었는데..<br /><br /><br />"무허가로 그냥 계속 하셨던 것 같고, (그동안) 저희 쪽에 적발이 안 됐던 것 같아요...지금 민원 들어온 것은 15개 정도...법에 따라서 시정명령 이번 달 안으로 나갈 거고..."<br /><br />그런데 글쓴이는 "한 주민 단체가 이권을 위해<br />이를 방치, 땅을 수 십 년째 점유해 마음대로 사용"<br /><br />"차단기 설치해놓고 외부인 출입통제"<br /><br />지목한 단체는...<br /><br />'하나개해수욕장 번영회'<br /><br />"특정 단체가 편법으로 이권" 주장...진실은?<br /><br /><br />"무의도의 하나개해수욕장에 막 저희가 도착했습니다.식당이 도로 양옆으로 줄지어서 보이고요, 횟집도 있고...빈 상가처럼 방치돼있는 조립식 건물들을 많이 볼 수가 있습니다."<br /><br />여기 모두 불법...?<br /><br />소문이 퍼지고 취재진이 등장하자 예민해진 상인들..<br /><br /><br />(음식점으로 허가가 날 수 없는 데잖아요?)<br />"아니 지금 요점이 뭐세요? 저는 뭐라고 얘기를 하기가 뭐하고요."<br /><br />마을을 둘러보던 중, 차를 막아서는 사람..<br /><br /><br />"어디서 나오셨죠?!"<br /><br />우연히 만난 번영회 회장..<br />입장을 들을 수 있었는데,<br /><br /><br />(뒤에 있는 식당이나 이런 거 다 무허가죠, 사실은?)<br />"그렇죠, 현재로서는 다 무허간데..."<br /><br />(시정명령을 받았을 거 아니에요?)<br />"강제이행금 물고 있고..."<br /><br />(내면서 영업을 계속 하고 있는 건가요?)<br />"네. 그런데 이걸 전부 다 없애면, 1년이면 몇백만 명이 왔다가 가는 데인데, 그 양반들은 여기 와서 의미가 없잖아요."<br /><br />불법이지만, 관광객 편의를 위해 어쩔 수 없다?<br /><br /><br />"아니 그거는 허가를 내라고 해야지, 관광객을 위해서 무허가로 한다 그거는 안 되고, 관리청이 있을 거 아니에요."<br /><br /><br />(자기들 이권 때문에 막아놓고 하는 거 아니냐.)<br />"한 번 가서 보시자고요!"<br /><br /><br />"이곳 하나개 해수욕장 입구에는 보시는 것처럼 차단기가 설치돼 있습니다. 이곳 해수욕장 부지는 인천 중구청 소유의 군유지임에도 불구하고, 주민들이 자체적으로 일반인들의 차량을 통제하고 있는 겁니다."<br /><br />하지만 주민들의 통제가 없었다면...<br /><br /><br />"차들이 거의 다 이쪽으로 들어와. 30대만 들어가면 여기 다 마비돼...입장료? 주차비? 하나도 없어요."<br /><br /><br />"안전을 위해선 저기 막아놔야지. 유원지까지 차가 들어오면 안 되지."<br /><br /><br />(대놓고 여쭤보겠습니다. 지금 하나개번영회에서 그렇게 하실 수밖에 없는 이유가 뭔가요?)<br />"여기 아무도 관심도 안 가졌을 때, 주민들이 1백만 원, 2백만 원씩 걷어서 화장실 만들고, 샤워장 만들고, 탈의실 만들고. 그래도 관광객들이 오셔가지고 불편한 점 없게 만들려고 최대한 노력해서 만들어놨었어요."<br /><br />이익을 노리고 땅을 차지하고 있다면<br /><br />'바가지 요금'을 받을 법도 한데...<br /><br /><br />(다른 해수욕장에 비해선 어떤가요?)<br />"가격이요? 많이 저렴하죠, 성수기에도 5만원이면."<br /><br />주민들 노력으로 이곳이 유지되고 있는 것은 사실<br /><br />문제를 키우고 방치한 건 결국...<br /><br /><br />(구청이 봐주는 거 아니냐, 이런 얘기가 있어서요.)<br />"이행강제금을 내고 있는데 그걸 행정대집행을 할 수 없는 사항이라서...번영회랑은 뭐가 없어요, 저희 쪽도."<br /><br />그리고 듣게 된 또다른 이야기...<br /><br />"옆 마을 사람이 농업 시설을 위한 법적 농지를 사들여<br />식물원을 짓고, 사실상 '커피숍'을 운영해 이익을 취하고 있다"<br /><br />일대에서 제일 화려한 온실 형태의 건물<br /><br />내부엔 각종 열대식물과 다육이 화분들<br /><br />그런데... 입장료를 내면 커피가 공짜?!<br /><br />농업시설을 빙자한 '커피숍' 운영....?<br /><br />자리를 비운 주인과 가까스로 연락<br /><br /><br />(농지로 커피 영업을 하고 계신다, 이건 맞는 거잖아요?)<br />"커피 영업은 아니죠. 커피는 그냥 서비스로 주는 거고, 농장 운영을 하는 거죠..."<br /><br />불법이 아니라는 입장<br /><br /><br />"농지과에 가서 이렇게 하겠다고 세 번 자문을 받고, 건축허가과에 가서...자문을 받고 공무원들의 동의를 얻어서 이제 건물을 짓게 된 거죠...농지과라든가 식품관리원이라든가 이런 데서도 다 인정을 하는데 왜 선생님이 인정을 안 하시는 거죠?...(제가 인정하고 말고가 아니라 여쭤보는 건데) 기사를 쓰러 나오신 거예요, 아니면 어떤 협상을 해주기 위해 나온 거예요?"<br /><br />구청은 "불법"이라며 이행강제금 부과...법적다툼<br /><br /><br />"온실로 '가설건축물' 신고를 냈는데, 근생(근린생활시설)으로 영업을 하는 거라서 저희가 허가 내준 거랑 다른 용도로 사용하고 있고..'일반건축물'의 형태를 띄고 있어서, 그거는 신고를 하고 정식으로 건축을 해야 되는 건데.."<br /><br />번영회와는 갈등 아닌 갈등..<br /><br /><br />"건물을 짓자마자 이제 사실은 하나개 번영회에서 모든 불법을 하다가 우리가 최초로 제 개인이 개인 사유지에다가 허가 건물을 짓게 되니까 위기의식을 느꼈는지, 계속 민원을 냈어요."<br /><br /><br />"하나개가 여기 상가들이 다 문을 닫으면, 관광객들이 어디로 가겠어요? 자기 가게 쪽으로 가겠죠."<br /><br />지자체가 손 놓은 사이 애먼 주민들만 분열..?<br /><br /><br />"인천시에서 공항을 개항한 이후에 무의 지역을 전체를 수용 개발하겠다는 취지로 경제자유구역으로 지정을 하고요, 수용가를 낮추기 위해서 모든 개발을 제한시켰어요..그러면 농업용 온실을 만들어서 관광객들에서 체험 농장이라도 해보자.."<br /><br />불법도, 편법도, 갈등도..<br />누구도 처음부터 원한 건 아니었는데<br /><br /><br />"그 사람들을 고발하거나 신고한 적 한 번도 없어요."<br /><br />
